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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中
国宏观经济研究院 社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建
民营、运营补 贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。